Los Planes Integrales de Desarrollo Comunitario: marco conceptual

La red de agentes de un Plan de Desarrollo Comunitario es variable y se deberá ir concretando en cada caso. Podemos destacar, no obstante, el abanico global de agentes llamados a implicarse en un Plan de Desarrollo Comunitario para que responda a la filosofía de la acción comunitaria:

• Los servicios municipales de proximidad al barrio.
• Los servicios de otras administraciones en el territorio.
• El tejido asociativo asentado en el barrio.
• Las redes de apoyo, ayuda mutua y reciprocidad vecinal.
• La ciudadanía, vecinos y vecinas no organizados.
• Los agentes de la actividad económica y productiva en el territorio.

Este conjunto de agentes pueden reagruparse en cuatro grandes tipos:

• Niveles de gobierno y administración pública.
• Profesionales de los servicios públicos del territorio.
• Ciudadanía y comunidad.
• Agentes económicos.

Administraciones públicas

• Gobierne quien gobierne, las administraciones públicas tienen responsabilidades y competencias en el territorio.
• Disponen de recursos económicos, humanos e infraestructurales.
• Los servicios públicos de proximidad dependen de ellas.
• Son un agente del proceso.

Profesionales de los servicios públicos

• Tienen y aportan formación y experiencia en la intervención desde ámbitos como la salud, la educación, la atención social, el urbanismo, la cultura...
• Conocen técnicamente la realidad sobre la que se tiene que intervenir, conocen su evolución, sus protagonistas, sus dinámicas.
• Tienen poder de cambio desde la atención directa a las personas.
• No se puede intervenir en un territorio sin reconocerlos e incluirlos en el proceso.

Ciudadanía y comunidad

• Protagoniza la realidad cotidiana del barrio, del territorio.
• Sabe cómo son las cosas y aporta criterios vivenciales de cambio.
• La comunidad es experta en vida cotidiana, y desde esta perspectiva aporta potencial para construir nuevas dinámicas y nuevas respuestas.

Agentes de la actividad económica

• La realidad económica del territorio es una variable clave para explicar aspectos como la salud, la educación, las oportunidades laborales, la gestión del tiempo, las dinámicas familiares, etc. predominantes en aquel territorio concreto.
• La centralidad social de la economía y de los tiempos productivos y laborales hace que sus agentes directos no puedan quedar al margen de los procesos de transformación comunitaria.